Выступления Министра сельского хозяйства Челябинской области

05.04.2018 г.

Выступление Министра Алексея Кобылина на агрономическом совещании 05.04.2018 г.

Версия для печати

Визуальная информация(слайды)

Информация на областное агрономическое совещание «Итоги работы отрасли растениеводства за 2017 год и задачи по организованному проведению в 2018 году сезонных сельскохозяйственных работ» (брошюра)

Слайд 1, титульный

Итоги работы отрасли растениеводства в 2017 году и основные задачи по организованному проведению в 2018 году сезонных сельскохозяйственных работ

Слайд 2

Агропромышленный комплекс области в 2017 году сохранил динамику роста производства, по итогам года объём производства продукции составил 126 млрд. рублей, индекс производства составил 102,5%.

Серьёзный рост производства продукции был достигнут, в том числе, за счет отрасли растениеводства. В 2017 году было собрано 2 млн. 307 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, на 18,5% больше, чем в 2016 году. Средняя урожайность зерновых культур увеличилась на 16% и составила 16,8 центнера с гектара. Начиная с 2012 года и за последние 25 лет, это наибольший сбор зерновых культур в Челябинской области.

Слайд 3

Также на 41% по сравнению с предыдущим годом увеличился сбор масличных культур, было собрано 114 тысяч тонн масло-семян подсолнечника, льна, рапса. Картофеля в хозяйствах было собрано 120 тыс. тонн, на 32% больше, чем в 2016 году. В целом объём производства продукции растениеводства вырос на 1,8% (или на 837 млн. млрд. рублей) и составил 46,6 млрд. рублей в фактических ценах.

Хочу отметить, что в 2017 году фермеры региона собрали рекордное количество зерна – 1,08 млн. тонн, это 47% собранного в области урожая. В 2015 и 2016 годах эта доля составляла 39% и 42%.

Слайд 4

Важным результатом стало увеличение клина масличных культур. Так, практически в два раза в прошлом году выросли посевы люпина, гороха, чечевицы. С 2015 года в три раза увеличились посевы под масличным льном и соей. В 2017 году были посеяны новые культуры – нут и озимый рапс. За последние годы практически с нуля сформирован клин масличного льна. В некоторых хозяйствах посевы масличных уже составляют 40-50%. Это способствует укреплению экономики хозяйств, расширяет экспортный потенциал. Уже есть предприятия, которые осваивают производство различных видов растительного масла - соевого, рапсового, льняного. Пользуется спросом и жмых из масла семян, потребление которого в регионе составляет 100 тыс. тонн.

Слайд 5

Продолжается работа по выполнению поручения Губернатора о вводе в оборот неиспользуемых сельхозугодий. За предыдущие два года в производство было возвращено 46 тысяч гектаров земель, в этом году планируется распахать ещё не менее 10 тысяч гектаров. В общем объёме сельхозугодий, который можно вернуть в оборот с наименьшими затратами (более 200 тыс. га), - это совсем незначительная доля. В прошлом году впервые на введение в оборот заброшенных земель было направлено 10 млн. рублей субсидий, в этом году объём господдержки из регионального бюджета планируется увеличить за счёт перераспределения средств по статьям расходов, с 10 до 30 млн. рублей. Земельный вопрос рассматривался на встречах с главами муниципальных районов. В каждой территории должен быть сформирован чёткий стратегический план по включению пашни в оборот. Хорошо налажена эта работа в таких районах, как Еткульский, Красноармейский, Октябрьский, Уйский, Чебаркульский. Активизировать эту работу необходимо в Троицком и Карталинском районах.

Слайд 6

Также в прошлом году региональная поддержка впервые была оказана на внедрение в производство систем точного земледелия. В совокупности на обновление технического парка и внедрение этих технологий было направлено более 210 млн. рублей, закуплено техники и оборудования на сумму около двух миллиардов рублей. Вместе с технологией no-till, которая наиболее целесообразна к использованию в хозяйствах на территории южных районов, технологии и системы точного земледелия должны найти более широкое применение, что обусловлено современными требованиями экономии ресурсов.

С целью сохранения набранных темпов технического обновления, есть намерение в этом году увеличить объём субсидий на технику, что также будет зависеть от динамики её приобретения. Выбор должен делаться в пользу энергоёмких, многофункциональных машин. Поэтому в этом году в правительстве области в дополнение к федеральной программе 1432 было подписано новое соглашение с компанией Ростсельмаш, дающее дополнительную 5-процентную скидку региональным сельхозтоваропроизводителям.

Расширяют поставки машин и оборудования и местные производители сельскохозяйственного машиностроения. 11 апреля на базе компрессорного завода состоится выездное совещание, посвящённое подготовке инженерных служб к проведению полевых работ и модернизации агропромышленного комплекс региона.

Слайд 7

В целом из 4,1 млрд. рублей на поддержку отрасли растениеводства в прошлом году было направлено 902 млн. рублей. В этом году сумма составит более миллиарда рублей. С учётом увеличения господдержки из областного бюджета на 254 млн. рублей, практически до 2 млрд. рублей, мы сохраняем уровень несвязанной поддержки, с помощью включения субсидий на единицу произведённой продукции растениеводства. По первому порядку на погектарную поддержку уже выплачено 289 млн. рублей. В апреле-мае будут проведены следующие транши субсидий. Второй год выплата субсидий осуществляется с учётом федерального требования об отсутствии у получателей задолженности по налогам и сборам, тем не менее, именно эти вопросы чаще других мешают сельхозтоваропроизводителям получить господдержку. Ещё раз обращаю ваше внимание на необходимость тесного взаимодействия с налоговой службой на протяжении всего календарного года.

Слайд 8

В соответствии с программой развития сельского хозяйства в 2018 году в Челябинской области планируется произвести 1 млн. 744 тыс. тонн зерна в весе после доработки, 90 тыс. тонн картофеля и 58,2 тыс. тонн овощей (в сельхозорганизациях), а также заготовить по 31 центнеру кормовых единиц различных кормов в расчете на 1 условную голову скота. План как в целом по области ниже фактических цифр прошлого года, но он оптимален, по нашему мнению, с токи зрения изначально планируемой динамики и учёта погодных рисков.

Для производства этого объёма продукции площадь размещения посевов составит 1 млн. 889 тыс. гектаров. Яровой сев увеличится на 4 тысячи гектаров и составит 1 млн. 677 тыс. гектаров. Зерновых и зернобобовых будет посеяно 1 млн. 399 тыс. гектаров, масличных – 112 тыс. гектаров, кормовые культуры планируется разместить на площади 329 тыс. гектаров. На текущую дату ряд районов планируют дополнительное увеличение посевных площадей. То есть, несмотря на экономические трудности, связанные с реализацией сельскохозяйственной продукции, аграрный комплекс имеет долгосрочные перспективы развития, определяемые государственной политикой. Поэтому мы должны стремится не только выполнить плановые показатели, но и там, где это возможно, обеспечить прирост производства продукции к уровню прошлого года. В частности, это касается кормовой базы. Животноводство, молочное производство всегда было и останется стабильным источником дохода, необходимых оборотных средств, а временные трудности с реализацией молока и падением цен, уверен, будут решены с помощью не только региональных, но и федеральных инструментов регулирования ценообразования.

Слайд 9

Важнейшим фактором развития отрасли растениеводства, наряду с научно-техническим, также является укрепление и развитие селекции и семеноводства. В Челябинской области уже реализованы инвестиционные проекты по созданию селекционно-семеноводческих центров. Вплотную работают по поставке продукции семенные заводы в Чебаркульском районе на базе «Чебаркульской птицы» и в Чесменском, на базе фермерского хозяйства Константина Ивановича Шумских (К(Ф)Х «Берёзка»). Новый проект в семеноводстве картофеля на базе научно-индустриального партнёрства реализует на территории региона агрофирма Ильинка с привлечением московского института имени Лорха. Принята программа производства высокоурожайных семян картофеля для южноуральских хозяйств. Мы также планируем поддерживать подобные проекты с помощью выплаты субсидий на капексы.

На обновление семенного фонда, приобретение элитных семян в этом году выделено 101 млн. рублей субсидий. Вместе с субсидиями на приобретение минеральных удобрений (на господдержку этого направления выделяется ежегодно 30 млн. рублей), это позволяет увеличивать урожайность сельхозкультур и сохранять плодородие почвы.

На федеральном уровне в апреле принята программа развития производства и применения минеральных удобрений. Челябинская область, обладающая необходимыми промышленными ресурсами, также планирует принять в ней участие.

Слайд 10

Урожай прошлого года позволил сформировать качественный семенной фонд. Видимо, это является пока основной причиной снижения темпов приобретения элитных семян по сравнению с прошлым годом. Элитных семян приобретено (одна) 1 тыс. тонн из расчёта потребности 4,0 тыс. тонн (в прошлом году было приобретено 4,6 тыс. тонн). Тем не менее, качество семян также будет определять будущий урожай в условиях погодных рисков.

В этом году мы отмечаем снижение количества продуктивной влаги в метровом слое почвы (58-78% от оптимальных показателей), недостаточное увлажнение почвы в основных зернопроизводящих южных районах области. Погодные условия способствуют вымерзанию продуктивной влаги, поэтому, наряду с технологическими аспектами, прошу вас обратить внимание на экономические рычаги, которые дадут в сложных погодных условиях наибольший результат. По нашему мнению, это качественные семена, применение удобрений и современных средств защиты растений.

Выполнение технологии включает в себя наличие необходимого количества качественных семян высоких репродукций, сельскохозяйственной техники и оборудования для выполнения полного комплекса работ в оптимальные агрономические сроки. Среди факторов, от которых зависит экономика сельхозпроизводства, 30% приходится на технику и технологии, 20% - на семена, 25% – на удобрения и гербициды. Обоснованные вложения в эти направления дают дополнительную рентабельность производства за счёт увеличения выхода продукции с единицы площади (взять таблицу из Щёлково про Курган…).

Кстати, муниципальным образованиям уже выделены субвенции на оказание информационно-консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям в объёме 8 млн. рублей. Эти средства уже в посевную кампанию могут быть направлены на методическую помощь фермерам и сельхозпредприятиям. Эффективность использования этих средств должна быть обеспечена, в том числе, за счёт своевременности оказания услуг.

Слайд 11

Общие затраты на проведение весеннего комплекса полевых работ составят 5 млрд 90 млн рублей. Из них 254 млн. рублей требуется на приобретение семян, 641 млн. рублей - на приобретение средств химизации; 2 млрд. 830 млн. рублей – на приобретение горюче-смазочных материалов и 1 млрд. 365 млн. рублей – на приобретение техники и запасных частей.

Наряду с господдержкой, которая на 1 июня должна составить 1,2 млрд. рублей, идёт процесс оформления льготных кредитов. На текущий год для Челябинской области определен лимит субсидии из федерального бюджета по краткосрочным льготным кредитам в сумме 347,7 млн рублей, в том числе по направлению растениеводства – в сумме 130,7 млн рублей. Сформированы реестры на получение льготных кредитов, в полном объёме согласованы заявки на получение краткосрочных кредитов на подготовку к посевной кампании. Пока не выбраны субсидии по льготным кредитам для малых форм хозяйствования, хотя именно это направление – закрепление объёмов льготного кредитования в зависимости от объёмов производства – фермеры отстаивали на федеральном уровне.

Сегодня на нашем совещании присутствуют представители основных уполномоченных банков, которые расскажут об особенностях своей работы с сельхозтоваропроизводителями.

Слайд 12

Основной задачей отрасли является не только вырастить, но также сохранить и выгодно реализовать урожай. Челябинская область находится в уникальных условиях, когда с одной стороны, развитые животноводство и отрасль переработки диктуют увеличение объёмов производства зерна и других культур, с другой, - стоимость продукции формируется с учётом ограничения вывоза из-за удалённости основных портов.

В прошлом году впервые на федеральном уровне были приняты новые условия господдержки. В Челябинской области субсидии на вывоз получили организации, осуществляющие экспорт готовой продукции в Китай. В этом году сумма федеральной поддержки на экспорт сельскохозяйственной продукции и переработки уже составляет 500 млн. рублей. Наша задача - продолжить начатую работу по развитию экспорта готовой продукции. Как альтернатива морским рассматривается поставка продукции за рубеж (в Казахстан, Китай, Иран и другие ближневосточные страны) через сухие порты – Хоргос и Благовещенск. Вместе с реализацией инвестиционных проектов в сфере переработки это даёт реальный шанс изменить положение на рынке в сторону повышения оценки сырья. О том, как развивается рынок зерна сегодня, расскажет Александр Алексеевич Раевский.

Слайд 13

В апреле техника выйдет на поля. Всем руководителям нужно приложить максимальные усилия для решения материально-технических и организационных вопросов, и провести посевную кампанию в сжатые агрономические сроки. В оставшееся время до полевых работ предлагаю ещё раз вернуться к вопросу о структуре посевов. Считаю, что обозначенная в этом году господдержка должна быть использована в первую очередь на то, чтобы в структуре посевной уйти от монокультуры – пшеницы. Нужно продолжать увеличивать клин масличных культур, который пока занимает только 6% посевной площади. Можно смело удваивать посевы масличных культур. Также прошу пересмотреть в сторону увеличения объёмы посевов серых хлебов, в частности, ячменя. Для тех хозяйств, которые уже выстроили эту технологию, - можно продолжать увеличивать посевы кукурузы на зерно, в том числе с целью производства сочных кормов по зерновой технологии. В целом производство продукции высокого качества будет, безусловно, давать бóльшую отдачу и повысит конкурентоспособность регионального растениеводства.

Спасибо за внимание! 


Количество показов: 505
Дата изменения: 06.04.2018 09:47:17

Возврат к списку