75-летие Великой Победы
Аккаунты минсельхоза в соцсетях

Выступления Министра сельского хозяйства Челябинской области

31.12.2019 г.

Выступление первого Заместителя Министра сельского хозяйства Челябинской области А.В. Завалищина на совместном заседании Коллегии, Общественного совета и межведомственной группы по земельным вопросам Минсельхоза Челябинской области

Версия для печати

Уважаемые участники мероприятия!

В 2019 году агропромышленный комплекс области показал стабильную работу. Несмотря на то, что были отдельные проблемы в экономике АПК, считаю, что мы справились с основными задачами и вызовами, в первую очередь – климатическими. Второе – успешно дали старт двум региональным проектам в составе национальных. И, третье, - заложили хорошую основу для реализации основных задач производства продукции и функционирования агрокомплекса в 2020 году. Также разработана и будет принята новая программа Комплексного развития сельских территорий Челябинской области.

Объём производства продукции за 11 месяцев 2019 года составляет 100,6% к уровню 2018 года. При этом индекс производства продукции (в сопоставимых ценах) составил 98,4% к уровню 2018 года. Пока мы идём с небольшим плюсом к прогнозным показателям по году (объём производства – 98,6% к уровню прошлого года, индекс в сопоставимых ценах – 97,4%).

Теперь по отраслям.

На результаты работы в растениеводстве серьёзно повлияла засуха в четырёх зернопроизводящих районах области (Агаповский, Брединский, Варненский, Карталинский). Также в некоторых районах уже в период уборки зерновых возникла чрезвычайная ситуация, связанная с сильным ветром. Нужно отметить, что в этих районах площадь посевов сельскохозяйственных культур значительная, поэтому недобор в них отразился на областном показателе валового сбора. В весе после доработки урожай зерновых и зернобобовых культур в 2019 году составил 1 млн 765 тыс. т. Это на 27 тыс. т, или на 1,5% ниже планового показателя и на 85 тыс. т (на 4,6%) ниже показателя 2018 года.

В урожайности мы потеряли 0,5 ц/га - с убранной площади она составила 12,9 центнеров с гектара против 13,4 ц/га в 2018 году.

Ещё раз назову районы (их называл губернатор на торжественном собрании в честь Дня работников сельского хозяйства), которые обеспечили наибольший валовой сбор зерна. Это Троицкий (207 тыс. тонн в весе после доработки), Октябрьский (170 тыс. тонн), Брединский и Кизильский районы (145 тыс. тонн и 142 тыс. т соответственно). Ещё в трёх районах, благодаря более благоприятным погодным условиям, применению удобрений отмечена самая высокая урожайность – свыше 20 центнеров с гектара – это Аргаяшский, Сосновский и Чебаркульский районы.

По культурам считаю, что нужно продолжать диверсификацию. Те хозяйства, которые сегодня выращивают подсолнечник, рапс, кукурузу на зерно, гречиху, а также такие нишевые культуры, как соя, расторопша, горчица, нут, будут иметь явные преимущества на рынке.

В 2019 году улучшили показатели предприятия, специализирующиеся на производстве картофеля и овощей. В сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах собрано 132 тыс. тонн картофеля. Средняя урожайность картофеля составила 190 ц/га, что на 18% выше среднего показателя за последние 5 лет и выше прошлогоднего показателя на 6%. Овощей открытого грунта собрано 40,1 тыс. тонн, на 4% больше среднемноголетних значений и на 13% больше, чем в 2018 году. Урожайность овощей в хозяйствах составила
321 ц/га, это также значительно выше, чем в предыдущие годы. Плановые показатели по сбору овощей открытого грунта выполнены на 113%, по картофелю – на 147%.

В хозяйствах продолжается модернизация складских помещений. В 2019 году в области проведена модернизация с регуляцией микроклимата двух картофелехранилищ общей мощностью 5,7 тыс. тонн.

В тепличных хозяйствах в этом году будет собрано 26 тыс. т овощей, на тысячу больше прошлогоднего. С запуском нового агрокомплекса «Горный» в Усть-Катаве регион выйдет на самообеспеченность по тепличным овощам в 2020-2021 годах, это 14 кг в год на человека, и будет поставщиком тепличных овощей в более северные регионы – Свердловскую область, Ханты-Мансийск. Пуск агрокомплекса – это долгожданное событие, которое свидетельствует, что АПК региона остаётся точкой экономического роста.

Существенным резервом для развития растениеводства является государственная поддержка. Субсидирование внесения минеральных удобрений, приобретения техники, приобретения элитных семян, строительства семенных заводов, хранилищ и современных теплиц в совокупности с несвязанной поддержкой позволяют хозяйствам формировать прибыль на производстве зерновых.

Для увеличения валового сбора зерна ведётся работа по включению в оборот новой пашни. В 2017-2019 годах в оборот было возвращено 90 тыс. гектаров незадействованных сельхозугодий, в том числе с учетом государственной поддержки – 68,6 тыс. гектаров. Эту работу необходимо продолжить и в 2020 году, план на следующий год составляет 10 тысяч гектаров, но он ещё будет уточняться.

Также в 2019 году внесено минеральных удобрений 6,3 кг в действующем веществе на 1 га (+ 7% к 2018 году), заложено 44 гектара садов (в 2015-2019 годы в заложено 127 гектаров фруктовых садов и ягодников).

В 2019 году на территории Челябинской области внедрено новое мероприятие, направленное на увеличение урожайности сельскохозяйственных культур —известкование кислых почв. В текущем году раскисление кислых почв провели 3 предприятия на площади 3000 гектаров. Государственная поддержка из федерального и областного бюджетов в виде прямых субсидий на известкование кислых почв в 2020 году составит 90% от фактических затрат. На это запланированы средства в объёме 21,6 млн рублей. Ожидается, что известкование кислых почв даст дополнительную прибавку урожайности не менее 2 - 2,5 ц/га.

В животноводстве прогнозируется выполнение плановых показателей по производству мяса скота и птицы и составляет не менее 540 тыс. тонн (прогноз +1,3 тыс. тонн к уровню прошлого года).

Этот год удачно складывается для птицеводческих хозяйств региона. За одиннадцать месяцев 2019 года на птицефабриках области произведено 315 тыс. тонн мяса, это на 1% выше прошлогоднего уровня. Рост производства к уровню прошлого года на текущий период обеспечили Нагайбакский птицеводческий комплекс» (103%) и ЗАО «Уралбройлер» (105%).

В свиноводческих хозяйствах произведено 117 тыс. т мяса, это пока чуть меньше прошлогоднего уровня. Свинокомплексы, которые также, как и птицеводческие площадки, отстраивались и укрупнялись все предыдущие годы, вышли на свою проектную производственную мощность. Сегодня на свинокомплексах содержится более 800 тысяч голов свиней, и на первый план выходят вопросы обеспечения качественными кормами, сохранности поголовья, сохранения эпизоотической стабильности.

Незначительно снижается производство молока за счет сокращения объема производства в личных подсобных хозяйствах. Прогнозная цифра составляет
414 тыс. тонн молока (-15,0 тыс. тонн к уровню прошлого года). В хозяйствах за 11 месяцев производство молока составило 150,5 тыс. т.

В соответствии с оперативной отчетностью за январь-ноябрь текущего года поголовье крупного рогатого скота составляет 97 281 голова (- 2400 голов, 97,6% от уровня прошлого года). Поголовье коров ниже, чем было на 1 ноября 2018 года, на 561 голову и составляет 41 187 голов (98,7%).

Продуктивность молочных животных с начала года составила 5159 кг, на
72 кг меньше уровня прошлого года. Валовой надой 162 154 тонны, на 2 509 тонн меньше, чем было за этот период 2018 года. Среднесуточный привес КРС 677 г, (+6 гр), валовой привес - 12 300 тонн ( - 74 т). Телят получили всего 36 818 голов, на 2,4 тыс. голов меньше, чем в 2018 году. Выход телят на 100 голов коров за составил 67,4 телят (в 2018 году было 70,6 телят на 100 коров).

Важным направлением работы, которое может дать прибавку в том числе и по животноводству, является целевая поддержка фермерских хозяйств. В этом году дополнительно к грантам на развитие начинающим фермерам (32 гранта НФ на сумму 90 млн рублей) и семейным животноводческим фермам (4 гранта СЖФ на сумму 30 млн рублей) были выделены гранты и субсидии в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермерских хозяйств и развитие сельской кооперации». В рамках проекта господдержка оказана 26 сельхозтоваропроизводителям: 16 фермерских хозяйствах и 10 кооперативам. Им выплачено 59 млн рублей: 44 млн рублей – на гранты фермерам «Агростартап» и 15 млн рублей – на субсидии сельхозкооперативам. Общая сумма субсидий кооперативам на закупку продукции в этом году составила 30 млн рублей.

Всего в 2019 году на различные формы целевой поддержки фермерских хозяйств (это без учёта субсидий по другим направлениям на растениеводство и животноводство) было направлено 197,5 млн рублей.

Проведённая работа даёт основание утверждать, что индикативные показатели на 2019 год по количеству вовлечённых в субъекты МСП, принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, будут выполнены (На слайде: индикативные показатели).

Существенным резервом с точки зрения формирования спроса на продукцию для производства сырья является рост производства в пищевой и перерабатывающей промышленности. По состоянию на начало 2019 года в отрасли функционировало 822 предприятия по производству пищевых продуктов и напитков, на которых занято 30,1 тыс. человек.

За 10 месяцев рост отмечен в производстве масел растительных, нерафинированных - 126,6 %, в том числе масла подсолнечного нерафинированного - 131,1 %, в производстве консервов мясных - в 2,4 раза. Переработка рыбы (рыба соленая) выросла на 13%, производство пюре и паст овощных - на 3%, производство джемов и фруктовых пюре – на 13%, производство молока - на 2,2%, молока и сливок сухих, сублимированных – увеличился в 2,3 раза, мороженого – на 7,8%.

Отмечен стабильный рост производства круп – на 7%. На 5% выросло производство хлебобулочных изделий, сухих супов и бульонов сухих - на 33%.

Напомню, что в регионе выпускается 22% общероссийского производства макаронных изделий, 11 % крупы, 8% муки пшеничной и пшенично-ржаной, 6% мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы, по 4% - мяса КРС и свинины.

Обеспеченность населения Челябинской области основными продуктами питания собственного производства в 2019 году остается высокой и составит не менее уровня прошлого года (на слайде: хлебными продуктами 301,2 %, картофелем 147,8 %, мясом и мясопродуктами 206,7 %, яйцом 181,5 % (статистика 2018 года)).

Профицит по основным продуктам питания является основным резервом для увеличения поставок в другие регионы России и экспортных поставок.

В соответствии с индикативным показателем по проекту «Экспорт АПК» региону в 2019 году необходимо осуществить экспорт аграрной продукции на сумму 150 млн долларов. По данным за 9 месяцев 2019 года экспорт продукции АПК из Челябинской области составил 119,7 тыс. т на сумму 94,2 млн долларов, что в натуральном выражении больше аналогичного периода прошлого года на 32,8%, в стоимостном – на 20,6%. Значительный рост в денежном выражении достигнут в экспорте основных товаров, произведённых на территории Челябинской области: макаронные изделия (группа «прочие») – на 49%, мука – на 49,4%, крупы – на 38,6%, кондитерские изделия – на 25%, готовые завтраки – на 40,6%, готовые пищевые продукты (группа «прочие») - на 38,6%. В 35 раз за указанный период вырос экспорт семян подсолнечника и в 15 раз – экспорт продукции масличных культур (группа «прочие»).

С 2018 года Челябинская область включена в список российских экспортёров зерновых (пшеница, ячмень, овёс, гречиха) и масличных (подсолнечник, лён, соя) культур в Китай. В федеральный реестр российских поставщиков продукции в КНР также вошли две птицефабрики области.

Существенным инструментом стимулирования экспортных поставок АПК стали федеральные субсидии на перевозку продукции железнодорожным транспортом. В 2019 году из федерального бюджета привлечено 27,6 млн рублей субсидий на компенсацию части затрат по экспортным поставкам, ещё на 25 млн рублей оформлены заявки.

Для достижения показателей регионального проекта совместно с предприятиями-экспортерами региона ведется работа по заключению соглашений с Минсельхозом РФ в части льготного кредитования по постановлению № 512. Первое соглашение об обеспечении льготного кредита на сумму 350 млн рублей подписано в сентябре с акционерным обществом «Макфа». В ноябре подписано соглашение с объединением «Союзпищепром» на получение краткосрочного кредита в размере 195 млн рублей. Кредитные ресурсы будут направлены на расширение производства и, как следствие, увеличение экспортируемой продукции.

Предприятия переработки и АПК в целом являются активными участниками инвестиционного процесса. В 2019 году «Объединение «Союзпищепром» реализовало инвестпроект строительства мельницы и цеха по производству лапши общей стоимостью 750 миллионов рублей. Действующая годовая мощность проекта составляет 51,0 тыс. тонн продукции.

На расширение производства и экспортных поставок нацелено ООО «Ресурс» Инвестпроект компании - строительство производственно-логистического комплекса (инвестиции 3,8 млрд. рублей), производственной мощностью 40 тыс. тонн в год (80 % мощностей комплекса экспортоориентированы). Совокупные мощности предприятия после реализации инвестпроекта составят 225 тыс. тонн.

Ещё один инвестпроект нацелен на импортозамещение в птицеводстве и развитие собственной племенной базы. ООО Ломанн Бридерс Русс» завезены прародительские линии яичного кросса Ломанн ЛСЛ Классик, осуществляется племенная работа репродуктора I порядка. Начаты поставки племенного материала родительских стад на территории соседних регионов и ближнего Зарубежья.

В 2019 году завершается программа устойчивого развития сельских территорий в Челябинской области, которая получила достаточно высокий уровень оценки эффективности со стороны федерального министерства. Мероприятия программы были направлены на инфраструктурное обустройство села, сохранение и создание новых рабочих мест, привлечение и закрепление в сельском хозяйстве и социальной сфере села молодых специалистов.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий в общем объеме 97,5 млн руб. получила 71 сельская семья, в том числе 47 молодых семей и молодых специалистов. В сельской местности построено 22,7 км автомобильных дорог в Октябрьском и Чесменском районах. Объем бюджетных ассигнований составил более 260 млн рублей. Введено в действие 29,1 км газораспределительных сетей в Аргаяшском, Кунашакском, Октябрьском и Чебаркульском районах. На эти цели направлено 39,9 млн. руб.

В целом за время действия программы с 2003 года более двух тысяч (2031) сельских семей решили такую насущную проблему как обеспеченность жильем, введено в эксплуатацию 512 километров газораспределительных сетей, а за период с 2012 года – 140 километров сельских дорог.

В 2019 году в соответствии с поручением Президента России федеральным Минсельхозом утверждена новая государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Соответственно, нашим министерством разработан проект региональной составляющей этой программы. В рамках программы на 2020-2022 годы планируется осуществить мероприятия по улучшению жилищных условий граждан в сельской местности для 249 семей; построить 127,6 км распределительных газовых сетей и 71,3 км дорог. Также на 2021 год запланировано одно мероприятие (Сосновский район, п. Северный) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку и одно по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (Чебаркульский район, п. Травники).

Также полностью выделены лимиты из федерального бюджета на 4 проекта комплексного развития сельских территорий в Нагайбакском, Увельском, Уйском и Кизильском районах: на 2020 год – 124, 6 млн рублей, на 2021 год – 53,2 млн рублей. Эти проекты включают 16 мероприятий, таких как строительство культурно-досугового центра, капитальный ремонт социальных и спортивных объектов, строительство лыжно-роллерной трассы и другие.

На реализацию указанных мероприятий в 2020-2022 годах средства областного бюджета составляют 1 млрд 688 млн рублей. Со своей стороны регион имеет возможность выделить больший объем средств, но мы привязаны к определенному уровню софинансирования из федерального бюджета.

Общий объём финансирования государственной программы развития сельского хозяйства в Челябинской области в 2019 году составляет 4,1 млрд рублей, в том числе средства областного бюджета – 2,3 млрд. рублей. В 2020 году финансирование из областного бюджета, включая программу комплексного развития, составит 2,6 млрд рублей. Увеличение произошло благодаря решению губернатора Челябинской области Алексея Леонидовича Текслера. Дополнительно выделенные средства усилят такие направления госпооддержки, как приобретение техники, минеральных удобрений и строительство капитальных объектов АПК в животноводстве.

Основными задачами на наступающий период 2020 года считаю:

1) Своевременное проведение полевых работ с целью обеспечения планового сбора сельскохозяйственных культур и заготовки кормов;

2) реализация технической политики - это обновление машинно-тракторного парка на сумму не менее, чем 2 млрд рублей, продолжить внедрение цифровых технологий и точного земледелия;

3) обеспечение увеличения пашни в обработке и внесения удобрений с целью увеличения валового сбора зерновых и масличных культур.

Задачу по увеличению урожайности чётко ставит перед нами Губернатор, и мы обязаны сделать всё возможное, чтобы выполнить это поручение. Для этого есть необходимые ресурсы: качественные семена, современная техника, современные технологии с использованием всего спектра возможностей влиять на благоприятную вегетацию растений: удобрения, минеральное питание, средства защиты растений. Будем надеяться, что и природные условия сложатся благоприятно в следующем году.

В животноводстве основной задачей является обеспечение уровня продуктивности животных не ниже 2018-2019 годов и производства мяса не менее 450 тыс. т; продолжение модернизации производства. Хозяйствам нужны новые доильные залы, новые фермы, но этот процесс идёт не так интенсивно из-за стоимости сырого молока.

Важными задачами на 2020 год является реализация региональных проектов и комплексной программы развития сельских территорий. Считаю, что агропромышленный комплекс области подготовлен к серьёзной работе и выполнит основные задачи на предстоящий период.

Спасибо за внимание!




Количество показов: 
Дата изменения: 14.01.2020 08:37:44

Возврат к списку