• 28.12.2017. Плановые проверки соблюдения требований законодательства в области ветеринарии в 2018 году
• 28.11.2017. Реестр подконтрольных субъектов в рамках осуществления ветеринарного надзора на территории Челябинской области   
• 24.08.2017. Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного ветеринарного контроля (надзора)
• 13.01.2017. Плановые проверки соблюдения требований законодательства в области ветеринарии в 2017 году
• 13.01.2017. Госветнадзор: результаты проверок за прошлые годы
• 29.12.2015. Плановые проверки соблюдения требований законодательства в области ветеринарии в 2016 году
• 29.12.2014. Плановые проверки соблюдения требований законодательства в области ветеринарии в 2015 году
• 27.12.2013. Плановые проверки соблюдения требований законодательства в области ветеринарии в 2014 году
• 31.12.2012. Плановые проверки соблюдения требований законодательства в области ветеринарии в 2013 году

 

 

 

Закон РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 г.;

Приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях;

Федеральный Закон от 26.12.2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

«Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 г., № 13-7-2/469;

Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»;

Приказ Минсельхоза РФ от 12.03.2014 г. № 72 « Об утверждении правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности».

Федеральный Закон РФ от 02.01.2000 г. № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

---

Итоги работы управления ветеринарии за 2017 год

За 2017 год управлением ветеринарии на территории Челябинской области проведена 1275 проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, из них:

- 223 плановых выездных проверок;

- 221 внеплановых выездных проверок;

Проведено внеплановых проверок - 831, из них:

· 384 внеплановых выездных проверок физических лиц;

· 230 внеплановых выездных проверок без контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:

- 6 проверок в составе совместных комиссий по требованию органов прокуратуры г. Челябинска и Челябинской области;

- 132 обследований на основании писем, поступивших от муниципальных образований, руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При проведении проверок специалисты управления ветеринарии руководствуются следующими нормативно-правовыми актами:

- Закон РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 г. № 4979-1;

- Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ;

- Санитарные правила для животноводческих предприятий, утвержденные Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.М. Скляровым № 4542-87 от 31.12.1987 г.;

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг» от 06.08.1998 г. № 898;

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 03.04.2006 г. № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)»;

- Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589, зарегистрированных в Минюсте РФ 30.12.2016 г. № 45094;

- Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке, хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов, утвержденное Главным государственным ветеринарным инспектором РФ Авиловым В.М. 22.02.1996 г. № 13-7-2/532; пункты 4.1, 4.5, 6.1, 6.2;

- Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденная Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 03.09.1975 г.;

- Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;

- Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденные Минсельхозом СССР 27.12.1983 г. (вместе с Методиками физико-химического исследования мяса);

- Правила организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья, утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.08.2007 г. № 383;

- Типовое положение о лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на колхозных рынках, утвержденное Министерством сельского хозяйства СССР от 13.06.1985 г.;

- Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утвержденная Минсельхозпродом РФ 28.04.1994 г.;

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 19.05.2016 г. № 194 «Об утверждении ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства;

- Ветеринарные правила содержания птицы на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03.04.2006 г. № 103;

- Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15.12.1976 г.;

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 29.03.2016 г. № 114 «Об утверждении ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации».

19.07.2017

Правоприменительная практика: обзор основных нарушений ветеринарного законодательства

При осуществлении анализа проведенных проверок в рамках ветеринарного законодательства в отношении Юридических лиц и Индивидуальных предпринимателей, занимающихся закупом, хранением и реализацией продукции животного происхождения выявлено, что наиболее часто встречающееся нарушения связаны с отсутствием ветеринарно-сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольную продукцию и отсутствием маркировки.

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарно-сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».

Выдача ветеринарно-сопроводительных документов регламентируется Приказом от 27 декабря 2016 г. №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

В случае выявления нарушений у Юридического лица и Индивидуального предпринимателя, связанных с отсутствием ВСД, инспектор, выявивший нарушение составляет протокол об административном правонарушении (далее протокол). Протокол составляется по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства». Нарушение данной нормы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного для обжалования (10 дней).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

При этом продукция, поступившая без ветеринарно-сопроводительных документов, снимается с реализации и направляется на утилизацию.

Что касается нарушений относительно отсутствия информации о наименовании продукции, условиях и установленных сроках годности данной продукции, даты выработки и иной информации (отсутствуют этикетки), содержащей сведения, предусмотренные п. 2 ст. 3; п. 1 ст. 5; п. 1,2,3 ст. 18 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ.

При выявления данного нарушения у Юридического лица и Индивидуального предпринимателя, инспектор выявивший нарушение составляет протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ «Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил». Нарушение данной нормы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом продукция, у которой отсутствует данная информация, на основании предписания инспектора снимается с реализации и направляется на утилизацию. 

---